新聞媒體

聯(lián)合國法規(guī)具有法律約束力么?
1958年協(xié)議締約方是否必須適用所有聯(lián)合國法規(guī)?
不是的,1958年協(xié)議的締約方可以選擇“簽署”(或“適用”)其感興趣的聯(lián)合國法規(guī),但這并不是義務。它甚至可以選擇不適用任何聯(lián)合國法規(guī)。
當一個國家成為締約方時,它可以聲明其不受某些聯(lián)合國法規(guī)的約束。不打算適用某些聯(lián)合國法規(guī)的締約方應通知秘書長。如果沒有這樣的通知,則新締約方被視為適用其加入時生效的所有聯(lián)合國法規(guī)。
此外,締約方可以在任何時候提前一年通知后停止適用任何聯(lián)合國法規(guī)。該締約方此前授予的對該聯(lián)合國法規(guī)的車型認證應保持有效,直至撤銷。然而,這種撤銷僅在制造商未能履行其義務時才被預見。締約方停止適用某項聯(lián)合國法規(guī)并不是撤銷車型認證的理由。
聯(lián)合國法規(guī)是否具有法律約束力?
聯(lián)合國法規(guī)在其生效后,對適用該法規(guī)的所有締約方具有法律約束力。
然而,這些締約方的唯一義務是承認任何其他適用同一聯(lián)合國法規(guī)的締約方頒發(fā)的車型認證。這意味著締約方有權接受符合聯(lián)合國法規(guī)以外的替代要求的車輛系統(tǒng)、設備或零部件,甚至可以選擇不施加任何要求。然而,它不能對聯(lián)合國法規(guī)涵蓋的問題施加與該法規(guī)不同的要求(另見下面的問題10)。
此外,任何適用聯(lián)合國法規(guī)的締約方都可以根據(jù)該法規(guī)頒發(fā)車型認證,前提是其具備技術和行政能力(另見上面的問題7)。
不適用聯(lián)合國法規(guī)的締約方不受該法規(guī)相關的任何法律義務的約束。
聯(lián)合國法規(guī)是否強制適用?能否保留替代性的國家要求?
聯(lián)合國法規(guī)并非強制適用。適用聯(lián)合國法規(guī)的締約方可以選擇保留替代性的國家立法,只要其接受根據(jù)該聯(lián)合國法規(guī)授予的有效車型認證作為符合性的證明。
例如,適用聯(lián)合國法規(guī)的締約方可以決定同樣接受符合替代性要求(例如美國聯(lián)邦機動車安全標準,US-FMVSS)的車輛系統(tǒng)、設備或零部件。它們甚至可以決定在國家層面不設任何法律要求,只要不妨礙根據(jù)該聯(lián)合國法規(guī)授予的車型認證在國內(nèi)被接受即可。
締約方如何影響聯(lián)合國法規(guī)的發(fā)展和演變?
任何締約方都可以對新的聯(lián)合國法規(guī)的制定及其適用的后續(xù)修正案進行投票。
對某一特定問題有重大利益的締約方被強烈鼓勵積極參與WP.29及其附屬機構的各項工作,包括任何針對該主題的非正式工作組。通過這種積極參與,締約方可以更好地影響立法發(fā)展,其意見也將受到歡迎。
不是1958年協(xié)議締約方的國家能否使用聯(lián)合國法規(guī)?
任何國家,即使不是1958年協(xié)議的締約方,都可以通過將其內(nèi)容納入本國法律,或者簡單地接受根據(jù)這些聯(lián)合國法規(guī)授予的認證來“使用”聯(lián)合國法規(guī)。
然而,加入1958年協(xié)議并適用相關聯(lián)合國法規(guī)具有諸多額外優(yōu)勢。只有1958年協(xié)議的締約方可以在發(fā)現(xiàn)某締約方認證的產(chǎn)品不符合要求時,要求該締約方采取糾正措施。此外,只有締約方有權參與制定新的聯(lián)合國法規(guī)或其修正案,并進行投票。因此,它們最有可能影響聯(lián)合國法規(guī)及其修正案的發(fā)展,以確保其立場得到充分考慮。
是否可以在聯(lián)合國法規(guī)的早期版本下頒發(fā)車型認證?如果是,相互承認的認證是如何進行的?
1958年協(xié)議第三版預見了這種可能性。所有適用聯(lián)合國法規(guī)的締約方都可以對任何早期版本的該法規(guī)授予車型認證,并且可以決定(但不是必須)在國家層面接受此類認證。在這種情況下,唯一的義務是同樣接受根據(jù)該聯(lián)合國法規(guī)最新版本授予的車型認證。
如果締約方?jīng)Q定接受聯(lián)合國法規(guī)的早期版本,應相應通知聯(lián)合國秘書處,以便更新1958年協(xié)議的狀態(tài)文件(文件編號ECE/TRANS/WP.29/343/Rev.xx)。
任何締約方都可以決定僅接受根據(jù)聯(lián)合國法規(guī)最新版本授予的車型認證。
因此,只有根據(jù)聯(lián)合國法規(guī)最新版本授予的車型認證才能獲得完全的相互承認。對于根據(jù)早期版本授予的車型認證,廣泛的國際相互承認是可能的,但無法保證。
【來源:汽車測試網(wǎng)】若涉侵權,請聯(lián)系刪除